我國正擬訂生物能源替代石油發(fā)展目標。生物能源替代石油發(fā)展總則不日將公布。屆時，財稅體系將有所傾斜，而鼓勵使用生物能源也將寫入能源大法。
    初秋9月，西北的秋糧仍然綠油油一片。甘肅省定西市安定區(qū)農(nóng)民王東東家今年在坡地上種植了3畝經(jīng)過核輻射誘變的甜高粱�！敖衲晏鞖庥悬c旱，幸好甜高粱這種農(nóng)作物旱澇皆宜�！蓖鯑|東算的是經(jīng)濟賬，他覺得甜高粱好伺候，劃算。
    他不知道，數(shù)千里之外的東北黑土地上，黑龍江、吉林、遼寧的千萬農(nóng)民同樣種植著甜高粱。他也不知道，經(jīng)過技術(shù)提煉后，自己種植的甜高粱可以生成生物柴油，讓自己的“蘭駝”牌三輪拖拉機換上一種新的動力源。 {TodayHot}
    事實上，這些農(nóng)民正參與一場巨大的能源變革。記者了解到，我國正擬訂生物能源替代石油發(fā)展目標。
    能源變革序幕
    記者從國家發(fā)改委能源局獲知，未來幾年內(nèi)，全國各地至少將有100個生物能源項目上馬。其中，由農(nóng)民“種出來的石油”總量將形成年產(chǎn)能100萬噸。
    此前不久，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、能源局在北京組織召開全國生物質(zhì)能開發(fā)利用工作會議，針對我國生物質(zhì)能開發(fā)利用的現(xiàn)狀，明確了我國生物質(zhì)能開發(fā)利用的戰(zhàn)略。這是發(fā)改委前不久正式叫停“煤制油”項目后，國家層面首次明確我國石油替代戰(zhàn)略方向。 {HotTag}
    “原油價格高企迫使世界各國都在需要石油替代能源。我國完全可以利用荒山、荒坡、鹽堿地等閑置土地資源，穩(wěn)步發(fā)展甜高粱、甘蔗和木薯等非糧食能源作物，建設(shè)能源基地，生產(chǎn)燃料乙醇，開發(fā)生物柴油�！眱稍涸菏俊⒅袊�農(nóng)業(yè)大學教授石元春表示。
    記者獲知，中央擬訂的生物能源替代石油發(fā)展總則不日將公布。屆時，財稅體系將有所傾斜，而鼓勵使用生物能源也將寫入能源大法。
    何以選擇生物能源？
    近來國際油價一直在高位運行。這讓高速發(fā)展中的中國和世界其他國家不堪重負。
    自21世紀初期，我國就展開了尋找可替代石油資源工作，接近國務(wù)院能源辦人士透露，最初考慮大量上馬“煤制油”項目，但受到很多專家反對。
    “煤制油屬于拿一種能源去換取另外一種能源，中國雖是富煤國，但不合適�！痹撊耸糠治�，正是在這種情況下，可再生能源由此躍入決策層視野。
    據(jù)介紹，生物能一直與太陽能、風能以及潮汐能一起作為新能源的代表，在國際上獲得高度認同。而在可再生能源領(lǐng)域，唯有生物質(zhì)能源資源可以轉(zhuǎn)化為液體燃料。目前，我國正在部分地區(qū)試點推廣種植的甜高粱完全符合這一屬性。
    目前，我國可以用于生物能源加工的原材料主要有甜高粱、木薯、甘蔗、麻瘋果等。除甜高粱外，其余原材料不同程度地零散分布在全國各地。如甘蔗集中在廣西、云南，麻瘋果集中在四川攀枝花、涼山及陜西等地。
    “這樣的布局必然促使全國農(nóng)（林）業(yè)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變�！鞭r(nóng)業(yè)部副部長尹成杰表示，加快我國生物質(zhì)能開發(fā)利用不僅是緩解能源緊張局面的重大舉措，更是促進農(nóng)民增收的有效途徑。
    據(jù)測算，僅我國南方可利用的冬閑田就有2億～4億畝，適合種植油菜籽，開發(fā)生物柴油。尹成杰分析，通過種植相關(guān)生物，龐大的閑置資源不僅可幫助農(nóng)民增收，也將使我國農(nóng)業(yè)體系向著經(jīng)濟高效的方向邁進。
    生物能源中長期目標
    商務(wù)部預(yù)測數(shù)據(jù)顯示：我國2006年至少需要進口原油1.3億噸，約合9.5億桶。
    “不能指望使用替代能源后，讓中國石油對外依存度短期內(nèi)迅速降下來。”前述人士透露，我國正在擬訂的生物能源替代石油的中長期發(fā)展目標是，在2020年以前把我國對石油的對外依存度控制在50％以下。
    據(jù)介紹，目前國內(nèi)共有4家燃料乙醇試點生產(chǎn)企業(yè)，已形成了年產(chǎn)燃料乙醇102萬噸和年混配1020萬噸生物乙醇的生產(chǎn)能力。生物汽油目前已在河南等5個省和另4個省的27個地方展開試點推廣，其消費量也已占到全國汽油消費總量的20％。
    而從局部推廣使用的效果看，原本使用煉化柴汽油等車輛在改換成生物能源動力后，動力、性能都符合要求，且排污量明顯降低。
    財政部近日也在研究制定新的政策，有望建立一套有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護的財稅制度，以行業(yè)準入、彈性補貼、風險分擔、稅收優(yōu)惠為主要形式，為生物質(zhì)能源發(fā)展提供財稅政策支持。
    “財稅政策一旦形成傾斜，生物能源的事情就好辦多了�！眹�研中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛希望能源改革風暴“來得更猛烈”一些。
    多位專家表示，生物能源在甜高粱的主產(chǎn)區(qū)，諸如黑龍江、吉林、遼寧等區(qū)域內(nèi)全面推行使用已經(jīng)成為必然。而在其他區(qū)域，更多的可能會扮演調(diào)峰作用。